2026年,企业纾困政策将强化——以减税降费为重

11月25日,国务院减轻企业负担部际联席会议(以下简称“联席会议”)召开视频电话会议。记者从会上获悉,今年前8个月,目前全国正在推的支持制造业发展的主要政策是减税、降费、退税近1.3万亿元,帮助企业增强创新动力,让制造业更加稳定。展望2026年,减轻企业负担的政策措施将不断增多。会议明确,针对企业反映的原材料、劳动力、资金负担过重等问题,进一步谋划出台新的纾困政策,惠及企业。推动和完善惠企政策正常运行机制,着力解决问题有些政策并不渴求、精确、直接和繁琐。 “十四五”期间累计新增减税降费超过10万亿元。多部门合力推动惠企减负政策落实,积极改善营商环境。工业和信息化部副部长柯继新表示,“十四五”期间,联席会议成员单位倡导出台一系列减税降费政策,不断完善涉企事项清单管理制度,初步建立了业务直达基层的工作体系。全国新增减税降费累计已超过10万亿元,有效减轻了企业负担。帮助企业纾困离不开扎实推进普惠建立健全涉企收费长效监管机制。国家金融监管总局银监局副局长朱彤表示,今年9月末,全国普惠性小微企业贷款余额36.51万亿元,同比增长12.06%,高出各项贷款增速5.65个百分点。加大对小微私营企业的支持力度,落实小微企业无本金更新贷款政策,扩大范围,提高企业的实惠感。 “我们已经建立了较为全面的部门及所属单位涉业务收费目录。截至8月底,国务院各部门、部门及所属单位涉省目录更加规范。”铁国家发改委价格司副司长艾明硕表示。许多地区因地制宜,创新举措,着力优化环境、减轻负担、增添活力、强化服务。例如,山东省工业和信息化厅相关负责人表示,山东政策撮合机制构建了“大数据”撮合机制,智能识别并向企业精准推送惠企红利,构建“物流+系统+融资”立体降本体系。 “今年前三季度,全省为企业减负近2700亿元;预计全年减负超过3800亿元,惠及企业超过400万户。”该负责人说道。正在计划新措施以减轻负担n 关于企业。中国中小企业发展促进中心当天发布的《2025年全国企业负担调查评估报告》(以下简称《报告》)显示,今年以来,企业综合成本负担较去年有所下降,对提振发展信心发挥了积极作用。但由于外部形势复杂严峻,部分行业供需矛盾突出,部分企业对原材料、劳动力、资金成本负担仍存在明显主观感受。记者了解到,有关部门将围绕企业“急、难、痛”的问题,统筹安排2026年,为企业减轻负担。 “2026年是‘十五五’开局之年,各级减负部门要研究谋划公交减负新思路、新举措柯继新表示,要根据经济形势变化,保持适度减税降费,建立健全友好政策从研究出台到落实、评估完善的全程高效运行机制,重点解决一些政策不渴、不准、直接、烦人的问题。他还表示,针对企业反映的问题针对原材料、劳动力、资金等沉重负担,要进一步谋划出台新的惠企政策,同时进一步规范惠企政策出台,推动政策平台衔接,简化惠企政策实施流程。朱同表示,下一步,国家金融监管总局将着力提高经济金融灵活性,坚持问题导向,减轻企业负担,促进经济社会健康发展。 《关于强化企业相关行为规范的报告》对全国31个省(区、市)、2万多家大中小微企业减负工作进行了调查分析。这表明现行涉商行政事项清单制度不断完善,营商环境总体水平稳步改善,但部分涉商执法仍需规范。对此,有关部门将建立健全规范企业相关行为的标准体系,不断优化优化营商发展环境。费明硕表示,国家发展改革委将会同多部门进一步完善涉业务计费制度,继续加强涉业务政策审查和审核,研究审查指引,对涉业务安排政策进行审核公示,查处违规行为。 “下一步,要继续完善涉企行政法律法规,规范涉企行政行为标准,优化行政行为流程,创新清单式管理方式,完善问题投诉处理机制。继续巩固和规范涉企行政执法专项行动成效,防止乱收费、乱罚款、乱检查、乱扣押现象死灰复燃。”柯继新说。此外,记者了解到,相关有关部门将继续规范地方政府经济行为,重点解决地方保护、市场分割等阻碍公平市场准入、限制企业跨区域转移的突出问题(记者郭倩)。